各党委，各部门、各单位：
《关于在全校大兴调查研究的实施方案》已经2023年4月25日召开的校党委会会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻落实。
中共山东财经大学委员会 山东财经大学
2023年4月25日
关于在全校大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》(中办发〔2023〕9号)和《中共山东省委办公厅印发〈关于在全省大兴调查研究的实施方案〉的通知》(鲁办发〔2023〕2号)要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推进学校事业高质量发展，现结合我校实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署，全面落实习近平总书记关于调查研究的重要论述和关于教育的重要论述，把调查研究同党的二十大关于教育的决策部署结合起来，同推进教育中心工作结合起来，突出问题导向和目标导向，在全校大兴调查研究。把大兴调查研究作为主题教育的重要内容，通过深入开展调研，促进广大党员、干部特别是领导干部扑下身子、沉到一线，深入院系、班级、宿舍等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进“财大命运共同体”感情认同的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
各党委要深入领会党中央关于在全党大兴调查研究的要求，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，在调研中增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦;在调研中听真话、察实情，坚持真理、修正错误;在调研中正视问题、发现问题、解决问题，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实;在调研中勇于涉险滩、破难题，推进工作、战胜困难;在调研中前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进全省各项事业，确保取得实实在在的成效。
二、调研重点
在全校大兴调查研究，要聚焦全面贯彻党的二十大精神，聚焦落实习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大关于教育的决策部署，各党委要根据党中央部署要求和省委确定的16个方面调研重点，锚定“走在前、开新局”，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展；聚焦提升服务山东质量水平，聚焦学校意识形态阵地建设、党建业务融合、学科建设、人才队伍建设、新评价体系改革等发展中的堵点难点；聚焦第五轮学科评估中的短板与弱项，聚焦师生员工反映强烈的问题等，打通学校发展中的堵点淤点难点。结合全校实际，确定15个方面调研重点。
1.加强党的建设，推动党建业务深度融合。加强意识形态阵地管控、筑牢师生员工意识形态防线的问题；加强党的全面领导、健全全面从严治党体系的问题；强化干部担当作为、履职尽责、干事创业，不断激发干部队伍活力的问题；加强干部工作调查研究，健全年轻干部发现、培训、挂职制度，建立多要素结合的干部评价体系的问题；增强基层党组织政治功能和组织功能，全方位推动基层党委议事规则质量提升、加强过硬党支部建设等问题；推动党建与业务工作深度融合，积极探索形成“以党建带业务 以业务促党建”的党建业务深度协同发展机制，发挥党建引领作用，打造更多特色党建品牌的问题；加强统战工作专题研究，着力构建大统战工作格局，为学校高质量发展凝聚各方力量的问题。
2.强化思想政治教育，培育时代新人。实施新时代铸魂工程，完善“三全育人”体制机制的问题；实施“大思政课”建设工程，深化思政课程、课程思政、实践思政教育教学改革研究，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑的问题；推动“一站式”学生社区建设，强化“以学生为中心”的育人理念，进一步提升围绕学生、关照学生、服务学生工作质量的问题；推进学生工作队伍专业化、职业化发展，提升辅导员、班主任、专业课教师等协同育人成效的问题；依托“青年大学习”“青马工程”等平台，开展理想信念教育等问题。
3.夯实本科教育核心地位，全面提高人才自主培养质量。以新文科建设为指引，以新财经特色专业建设为核心，推进专业调整优化和人才培养模式创新的问题；研究制定课堂教学改革实施方案，加快教学数字转型和智能升级，推动混合式教学全员化、常态化的问题；构建新商科实验教学课程体系，推进全景化实验室群建设的问题；招生工作中关于优化招生结构、提高生源质量、提升队伍专业化水平等问题；落实校院两级就业工作“一把手”工程，完善访企拓岗促就业、供需对接就业育人长效机制，构建“招生—培养—就业—校友”四环联动机制，完善就业工作格局等问题；强化创新创业教育，构建区域性创新创业生态系统，完善立体式、综合性创新创业竞赛体系，打造创新创业教育“国字号”招牌的问题。
4.创新研究生培养模式，提高研究生培养质量。围绕高水平大学建设进程，优化研究生招生专业布局，深化博士生招生制度改革，扩大研究生招生规模，创新培养模式，优化本科生研究生结构比例的问题；开展研究生教育教学资源项目成效评估考核，推动科研团队组建、科研创新持续性、团队科研竞争力提升的问题；深入推进产教科教融合，强化资源共享和协同发展，提升研究生培养质量的问题。
5.深入实施人才强校战略，打造高水平师资队伍。合理设置教学、科研、管理等各类岗位，优化人力资源配置的问题；实施全员引才战略，压实用人单位人才引进主体责任，推进引才成效与人才贡献一体考核的问题；完善人才团队激励措施和服务体系，为人才创造专心、安心、舒心、暖心的工作环境的问题；创新职业发展机制，促进各类人才可持续发展，创新教师培训模式，打造教师培训新常态的问题；完善绩效工资激励机制的问题等。
6.夯实学科建设基础，全面提升学科建设水平。深入实施科教强鲁人才兴鲁战略，深入研究教育提质行动，打造新时代人才聚集高地的重点问题；系统谋划优化学科建设的“雁阵模式”，强化学科梯队建设，形成以优势学科为牵引驱动、联动效应强劲的特色学科群的问题；对标山东省一流学科建设“811”项目，深化学科交叉融合，打造大数据管理与工程、低碳经济与管理、乡村振兴学等新财经特色学科品牌的问题；推进新增学位点高质量建设，优化学位点布局的重点问题。
7.强化科研体制机制建设，不断提升科研创新能力。依托学校传统经管学科优势，发挥大数据、人工智能等现代信息技术对经管学科的渗透融合效应，在研究方向上进行交叉和创新的问题;以现有各类科研创新平台为基础，建设大平台、大团队、大项目，调动学院积组织申报和建设的积极性，提升有组织科研创新效能的问题:针对学术论文总量偏少、高水平学术论文中的中英文结构不合理和论文等级结构不合理等对学术期刊分类目录进行优化调整的问题:以省级重点实验室、协同创新中心等省级科研创新中心建设为重点，总结各学院代表性科研创新平台和团队经验做法，做好高水平科研团队和科研平台的培育和建设工作的问题。
8.强化社会服务功能，提高服务山东质量。围绕习近平总书记对山东工作的重要指示，推动绿色低碳高质量发展的问题；围绕服务现代化强省建设、服务乡村振兴等山东重大战略，主动打破学校与社会边界，积极推进产教融合、科教融合、理实融合，提升成果转化力度的问题；主动对接服务黄河重大国家战略和我省绿色低碳高质量发展先行区建设，健全工作机制，强化交流合作，为战略实施提供人才、智力和科技支持的问题；发挥各类创新平台作用，深化校地校企合作，推进与重点领域重点行业重大项目的合作发展，提升智库成果的水平和层次的问题；强化产学研深度融合，加大现代产业学院建设力度的问题。
9.实施开放发展战略，提升国内外合作水平。加快打造改革开放新高地，拓展高水平国际合作渠道，构建全方位、宽领域、多层次开放办学网络，探索学院与国外高水平高校互联互通，组建国际合作研究团队，打造高水平国际合作研究项目的问题；发挥省部共建平台优势，完善协调机制，创新工作载体，提高省部共建工作质量的问题；研究制定新时期加强校友工作指导意见，提升校友会工作水平，推动校友工作规范化高质量发展的问题；依托省专业技术人员继续教育基地等平台，开展财政、税务、金融、保险等系统高端培训的问题。
10.加强大学文化建设，强化文化自信。围绕学习贯彻党的二十大精神，广泛开展宣传教育活动，为学校高质量发展创造良好氛围的问题；加强基础文化设施建设管理，持续优化校园环境和生态景观，打牢文化物质基础的相关问题；充分发挥校史馆、海岱美术馆育人功能，展示财大底蕴，凝聚财大精神的问题；健全学校荣誉体系，发挥先模人物育人示范效应的问题。
11.推进“十四五”规划落实落地，激发高质量发展活力。持续深化教育评价改革，加快制度创新，探索增值评价，健全综合评价，构建科学的教育评价改革体系的问题；持续深化“放管服”改革，完善学校内部治理体系的问题；推进学部机制化建设，提高制度化、规范化、科学化水平，实现规范管理与有效运行的问题。
12.完善条件支撑体系，提升服务保障水平。提高人事工作信息化水平，提升人事管理与服务能力的问题；优化预算绩效评价管理，强化评价结果运用的问题；完善内部审计工作流程和制度，创新审计方式，扎实做好审计整改和成果运用工作的问题；强化公共资源建设，强化总务智慧平台建设，提高保障能力和服务水平，建设节约型校园的问题；规范食堂管理，提升餐饮服务保障水平，推进智慧食堂建设的问题；强化国家级实验研究示范中心内涵建设，提高实验室服务教学科研的能力的问题；优化完善主校区图书馆功能，打造智慧化、智能化、服务型图书馆的问题；根据学校校区整体布局，持续推进优化校区功能布局的重点问题。
13.加大数字化校园建设，提升信息化水平。统筹推进数字化校园、智慧教育示范校和网络安全重大试点示范工程项目建设，优化升级网上办公系统，提高教学科研、管理服务信息化水平的问题；进一步提升和加强学校信息化管理服务水平和能力，完善信息资源整合与共享的管理体制和机制的问题；进一步建立健全信息化应用队伍，提升信息化技术人员水平和能力的重点问题。
14.回应师生关心关切，打造幸福平安校园。加强民主管理和民主监督，推进教代会制度化、规范化的问题；发挥工会、妇委会、团委等群团组织作用，维护师生合法权益的重点问题；加大安全隐患排查整改力度，健全应急反应工作机制，做好安全稳定工作，建设平安幸福校园的问题。
15.狠抓党风廉政建设，营造良好干事氛围。加强党的纪律建设，强化经常性纪律教育，扎实推进廉洁文化建设，发挥“1+10+N”工作机制作用，建好清廉阵地，上好“青廉课堂”的问题；扎实开展“深学习 实调研 抓落实”工作年活动，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军的问题；持续巩固强化巡察整改成果，继续开展校内巡察，完善巡视巡察上下联动机制的问题。
三、实施步骤
各党委要严格落实党中央确定的“提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访”等6个步骤，逐一对应、形成闭环，确保调查研究扎实有序开展。
1.突出理论学习。各党委要加强理论学习，通过理论学习中心组学习、读书班等，系统学习习近平总书记关于调查研究的重要论述、关于教育的重要论述和党的二十大关于教育的决策部署，深入了解党中央高度重视、社会高度关注、群众反映强烈的重大问题，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
2.突出科学选题。学校领导班子成员和各单位负责人要选择1-2个调研题目，带头开展调研。各党委要结合本学院本部门实际，从事关改革发展稳定的大事要事急事、政策贯彻执行中的堵点淤点难点、师生群众反映强烈的急难愁盼问题中梳理确定调研课题，制定调研清单，由班子成员根据分工牵头组织开展专题调研，形成高质量调研成果。各基层组织要利用主题党日，充分增强政治功能和组织功能，组织党员、干部广泛开展走访，面对面听取师生、群众诉求，真心实意帮助解决实际问题，真正破解党建工作“中梗阻”现象，避免“上热中温下凉”。
3.突出深入基层。各党委要紧紧围绕调研主题，采取“一线工作法”，深入实际、深入基层、深入广大师生，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。调研要直奔问题去，注重采取“四不两直”方式，多到困难多、师生群众意见集中、工作打不开局面的学院部门。要转换角色、走进群众，注重从校园内外听取民声，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。
4.突出研究分析。善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。综合运用归纳、分析、比较、分类、统计等手段，对调研所得材料去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里地思考、梳理、整理。领导班子要深入交流调研情况，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。
5.突出问题导向。要带着问题去，着眼发现问题、解决问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对调研中反映和发现的问题，要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，要紧盯不放、一抓到底。
6.突出跟踪问效，强调成果转化。要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，领题调研的班子成员要牵头进行回访。上级党组织形成的调研成果要归口提供基层党组织借鉴参考，基层党组织调研发现的共性问题要及时报上级党组织，上下联动、形成合力。
四、创新方法
紧紧围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，创新调研方式方法，做到“五个结合”。
1.领导带头和专家参与相结合。领导干部要带头带队开展调研，同时注重有针对性地邀请行业专家、科研人员参加调研。
2.“规定动作”和“自选动作”相结合。既不折不扣落实好关于大兴调查研究的“规定动作”，又结合实际拿出“自选动作”，创造性开展工作，提高调研实效。
3.传统手段和现代方式相结合。既注重采用召开座谈会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等传统手段，也统筹用好网络调查、问卷调查、统计调查、大数据分析等现代方式，提高调研的质量和效率。
4.整体分析和典型解剖相结合。注重点面结合，在全面了解整体情况的同时，要选准有代表性的典型案例，运用解剖麻雀的方法进行深入剖析。注重学习外校、外省经验，借好外力寻良策。
5.横向协同和纵向贯通相结合。对全校层面涉及多个学院或部门的普遍性问题，加强上下联动、部门协作，确保全校调研工作步调同频、方向一致。
五、组织领导
1.压实领导责任。各党委要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。各党委主要负责同志要切实抓好本学院本部门调查研究的推进落实，班子其他成员各负其责抓好分管领域和分管工作调查研究工作。
2.科学统筹安排。这次调查研究不划阶段、不分环节，要把调查研究与理论学习、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合，一体推进。各党委要建立重大调研活动清单报备制度，合理确定调研的时间、地点、人员，清单化管理，项目化推进，全流程监督，防止扎堆调研、不折腾基层、不增加基层负担。学校领导班子成员要拿出专门时间，深入基层单位解剖麻雀；推行机关职能部门、窗口服务单位“代入式”调研，通过转变角色、现场体验，了解师生、群众所感所需、所急所盼；选取有代表性的典型案例进行解剖式调研，精准分析、有效借鉴；瞄准党中央决策部署和省委、学校党委重点工作，开展督查式调研，掌握进展、督促落实；强化联合攻关调研，聚焦各方面的智慧力量，共同破解难题。
3.严明工作纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，轻车简从，厉行节约。要采取“四不两直”方式，力戒形式主义官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。探索调研联络员机制，学校领导到学院或职能部门调研，下级部门确定1名联络员负责沟通对接，不集中班子成员开会调研，除联络员外严控陪同人员，党政负责同志不陪同调研，职能部门立足本职工作开展调研，最大程度减轻学院负担。学校纪检监察机关要不定期明察暗访，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。
4.构建长效机制。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全校蔚然成风、产生实效。建立调研联系点制度，在全校选择部分学院和二级单位建立基层情况直报联系点、推动高质量发展观察点，开展常态化深度调研，总结基层改革创新经验和做法，形成可复制可推广的模式。
5.营造浓厚氛围。创新宣传引导机制，加大正面宣传力度，让正能量有大流量。充分利用校报、学校官网和学院官网、各类多媒体平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传选题准、作风实、成果优、成效好的调研工作，凝聚起大兴调查研究的共识和力量。
附件：1.《山东财经大学主题教育调研课题汇总表》
2.《山东财经大学主题教育调研课题“三张清单”备案表》
3.《山东财经大学主题教育调研成果转化情况统计表》
说明：
1. 每位党员领导干部的调研题目都要跟进督查督办、跟踪问效，以党委为单位进行汇总、上报。
2. 表格中“成果转化形式”，根据实际情况填写形成制度、解决问题、提升效率、达成协议等成果。
3. 根据主题教育工作组工作进度，各党委按时把报表发到OA系统工作信息，联系人刘思锋
